市场建设服务中心:构筑公平和谐文明新市场
今年来,市场中心创新举、出实招、重落实,不断健全完善制度,强化内部管控监督,优化创新效能服务,全方位构筑公平和谐的市场环境,全力叫响“放心市场”品牌,推进了所辖市场又好又快发展。
层层细化分解责任,落实廉政规定。结合实际,专门制定了党风廉政和反腐败工作实施意见,对廉政教育、落实“八项规定”、重点问题监督检查等进行了明确规定和层层细化分解,领导班子成员根据工作分工严格实行负责制,切实做到层层有目标、有任务、有时限,教育引导广大党员干部职工时刻绷紧廉政弦,从思想上保持高度警戒,确保实际工作开展更加规范有序。同时,围绕办公总务、财务管理、食品安全、经营秩序、设施维修、消防安全等方面,制定完善了50余项规范化管理制度,组织干部职工学习、掌握,真正让职工入脑入心,时刻提醒、约束自己按章办事,提高公信力。结合党的群众路线教育实践活动开展,还深入业户开展了满意度测评工作,并广泛征求了业户的意见和建议,进一步健全完善了管理和服务措施,并纳入长效管理机制。
推行所务公开制度,扩大透明范围。投资近5万元,在各市场所配备了电子显示屏,指定专人定期将市场的摊位招租信息、财务收支、办事流程、物资领取使用等情况通过电子显示屏进行公开,其他事项则通过专题会议、所务公开栏等形式予以公开,使各项工作更趋公开透明,也提高了干部职工参与所务管理的积极性、主动性和创造性。
强化内部审计管控,发挥监督职能。成立了经管审计科,对各市场租赁经营活动、资产、基建工程预决算及各市场所负责人任期、离任和会计人员交流等情况进行经济责任审计,并及时出具审计报告,指出存在的问题和不足,明确整改措施和期限,并进行后续审计,真正发挥审计监督职能,不断提高经济效益,推进队伍廉政建设。
严把基建招标关口,实现阳光运作。制定了市场建设和修缮管理招投标制度,即投资额在3万元以上的工程,由市公共资源交易中心统一组织招标,3万元以下的工程由中心统一组织内部招标,确定投标价格低、施工质量可靠、信誉好的单位施工。通过实施招投标,实现了市场基建工程阳光运作,减少了资金支出,提高了工程质量,也推进了此项工作步入规范化、制度化、法制化轨道。
实行摊位公开竞标,提高综合效益。广泛征求业户意见和建议,制定了详细可行的规划设计方案,对北京路农贸市场布局进行科学规划设计和调整,并提前谋划市场管理服务功能拓展。经过三个多月的紧张施工,整个市场焕然一新,也提升了我市城市品位和对外形象。市场装修完成后,如何搞好租赁工作成为摆在市场中心领导班子面前的一个重要课题。为给业户提供公开、公平、公正的经营环境,市场中心经过研究决定对市场经营设施全部进行公开竞标。为确保工作顺利开展,制定了详细的实施方案,多次召开会议进行修订,成立了主要领导任组长,班子成员任副组长,相关科所负责人为成员的市场租赁领导小组,明确人员责任,并向每一名业户告知了竞标规则等事宜,让业户提前实地查看摊位布局,真正做到公开透明。在竞标过程中,现场公布标底,对所有摊位进行了公开竞标。
启用“包租婆”系统,提升科技防腐。配置了OA办公系统,实现了网上办公自动化,减少了中间环节,提高了工作效率。同时,启用了“包租婆”市场综合管理系统,所辖市场的平面图、摊位设置、租赁价格、经营期限、固定资产、水电管理、经营设施等情况在该系统内一目了然,使市场收费、摊位设置、租赁等重点环节全面进行了公开,纳于了全方位监控管理,让市场防腐工作做到前置防范,全方位监控,杜绝了市场各类不廉洁问题的发生。
践行公开服务承诺,提升服务效能。组织全体干部职工签订了党风廉政和反腐败工作承诺书,通过严肃工作纪律,规范工作行为,严格履行工作职责,积极有效地推进岗位工作开展。投资200余万元,配备了监控整合系统,将各市场所的监控系统图像统一切入到中心统一监控管理,随时调取市场实时画面和工作人员岗位履责情况,还制定了考勤管理制度,新配备了指纹考勤机,组织开展了市场经营管理知识培训班,强化管理服务知识和技能的培训,深入开展管理服务品牌争创,提升了队伍的服务意识、创新意识和责任意识,同时,深入开展联系业户活动,工作人员面向业户进行公开承诺服务,每天深入业户了解经营状况,力所能及地帮助业户解决水、电、设施维修、证照办理等实际困难,并征询推进市场发展的意见和建议,不断拉近与业户的距离,为各项工作的健康发展奠定了坚实的基础。